“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮(cháo)新闻客户端 记者 于瓅 通讯员 范浩毅 郑映红

浙江省海宁市(hǎiníngshì)黄湾镇尖山社区地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民由镇区7个村的村民搬迁组成(zǔchéng)，户籍(hùjí)人口856人，户籍在原村(yuáncūn)2174人，是一个典型的城乡融合社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年以来，尖山社区与镇区7个村(gècūn)结对共建，通过(tōngguò)阵地共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织(zǔzhī)优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格治理失位等系列难题，构建(gòujiàn)“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向(xiàng)聚合，让社区融合治理效能实现从点到面、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动注脚(zhùjiǎo)。

精准融需，共筑(gòngzhù)村社融合“连心桥”

尖山社区以“底数清、需求明、服务准”为目标，全面启动搬迁(bānqiān)居民“一户一表”排摸再更新工作，邀请原搬迁村委共同参与，通过入户走访、面对面(miànduìmiàn)交流，详细记录居民就业、养老、教育等(děng)生活需求，建立动态(dòngtài)管理台账，实现原村情(yuáncūnqíng)与社区情“双向互通”。同时发放村社融合(rónghé)便民服务联系(liánxì)卡800余张(yúzhāng)，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通(gōutōng)渠道，确保搬迁群众 “急难愁盼” 第一时间响应解决，为精准提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在排摸过程中(zhōng)发现从闸口村搬迁安置到滨江(bīnjiāng)嘉苑的马奶奶因行动不便无法独自前往卫生院注射针，且老人(lǎorén)因长期居家对陌生人员比较排斥(páichì)。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后(hòu)，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同社区人员一起上门，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员与五丰村工作人员向(xiàng)搬迁至(zhì)社区的居民发放便民联系卡

协同融智(róngzhì)，共搭共商共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式，搭建“红板凳议事会”村社融合议事平台(píngtái)，邀请原搬迁村委干部“老家代表”及搬迁党员代表共同参与，围绕基础设施(jīchǔshèshī)维护(wéihù)、公共服务提升、矛盾纠纷调解等议题开展“沉浸式”协商议事，通过“日常唠嗑收集民意——联动村社解决难题(nántí)——党员带头推动融合”的闭环机制(jīzhì)，推动形成“大事(dàshì)共议、难事共解、实事共办”的协同治理新格局。

“小区绿化是必要的，但是像我们小区的树木过于茂盛，已经(yǐjīng)严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低楼层的，一天光照时间太短(tàiduǎn)了(le)，建议进行绿化修剪(xiūjiǎn)。”在一次滨江嘉苑小区议事会中，搬迁(bānqiān)居民(jūmín)老徐的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会对小区现有绿化情况进行了评估，发现遮光情况确实比较(bǐjiào)普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与(cānyù)党员、居民骨干342人次，收集(shōují)意见建议39条，推动协商议事主题落地(luòdì)3件，居民对议事会解决效率满意度达95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山社区与搬迁至社区的村党员代表开展“红板凳议事会(yìshìhuì)”，共商共建(gòngjiàn)共筑美好生活

长效融情，共育服务共享(gòngxiǎng)“同心圆”

以党建引领激发社区(shèqū)融合治理(zhìlǐ)动能，引导搬迁(bānqiān)来社区的(de)党员(dǎngyuán)居民主动亮身份、亮承诺，建立“双报到(dào)双服务”常态(chángtài)化机制，主动参与社区党组织生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者”向(xiàng)“家园主理(zhǔlǐ)人”的角色转变(zhuǎnbiàn)，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区党支部与钱江村党委(dǎngwěi)共同组成“红管家 微服务”志愿(zhìyuàn)服务队

从“物理(wùlǐ)搬迁”到(dào)“化学融合”，尖山社区作为搬迁安置社区，将继续深化党建引领村社融合治理，让搬迁居民在“新家园”找到“老(lǎo)感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向(shuāngxiàng)奔赴”。