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记者调查丨从“一刀切”到“组合拳”:岳阳禁捕禁钓中的堵疏辩证法

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记者调查丨从“一刀切”到“组合拳”:岳阳禁捕禁钓中的堵疏辩证法

记者调查丨从“一刀切”到“组合拳”:岳阳禁捕禁钓中的堵疏辩证法

5月29日(rì),央视报道了洞庭湖(dòngtínghú)周边存在违规垂钓现象。6月2日,岳阳市政府发布《关于进一步加强岳阳市长江(chángjiāng)流域重点水域禁捕禁钓的通告》,进一步加强岳阳市长江流域重点水域禁捕禁钓。目前,长江、洞庭湖水域整治(zhěngzhì)违规垂钓现状如何?岳阳日报全媒体记者(jìzhě)对此进行了调查采访。

违规垂钓现象得到有效(yǒuxiào)遏制

7月2日,记者来到央视曾经报道过的水域(shuǐyù)——东(dōng)洞庭湖鲤鲫黄颡国家级水产种质资源保护区禁钓区太平咀,该水域岸线(ànxiàn)已不见钓鱼人身影,昔日喧闹的太平咀已回归宁静。

太平咀禁钓(diào)劝导值守点

记者注意到,南湖新区月山管理处在岸上搭建了禁钓劝导(quàndǎo)值守(zhíshǒu)点,值守人员在水域岸线巡视瞭望(liàowàng)。记者从值守人员处了解到,太平咀设置禁钓值班室(zhíbānshì)后,来钓鱼的人都被值守人员劝离,该处正在安装视频监控,以人防+技防加强水域禁钓管理。

当天,记者沿岳阳楼区境内太平咀(jǔ)-贮木场-北门渡口-七里山-城陵矶禁钓水域岸线观察(guānchá),未发现禁钓区有人垂钓。

岳阳县洞庭湖麻塘大堤(dàdī)(dàdī)水域属于东洞庭湖鲤鲫黄颡国家级水产种质资源保护区核心区,依法禁止垂钓(chuídiào)。该禁钓区(diàoqū)因邻近市中心城区岳阳楼区,以往大堤沿线(yánxiàn)钓鱼人连绵不断,渔政执法人员与违规垂钓人员冲突频发,为我市垂钓管理难度大的(de)禁钓区之一。“垂钓新规”施行后,岳阳县渔政执法人员加强岸巡,夜间专人通宵值守。7月3日,记者沿麻塘大堤查看,但见堤下洲滩候鸟翩翩起舞,悠闲觅食,沿堤再无(wú)一人垂钓。

岳阳县境内东洞庭湖麻塘(mátáng)大堤水域禁钓区

记者多次探访君山区、云溪区、岳阳县、华容县境内长江流域禁钓区,发现各地(gèdì)禁钓效果也较(jiào)好,违规垂钓现象得到有效遏制。

“可钓区”扩容 秩序向好(hǎo)

6月30日,记者来到(láidào)君山区新开放(kāifàng)的六门闸-二门闸规范垂钓(chuídiào)区,看到上百位钓友一字排开(yīzìpáikāi)在岸边垂钓,都是一人一竿,无多线多钩、锚鱼、活饵垂钓等违规垂钓行为。在岳阳县新墙河规范垂钓区,记者同样看到钓友们自觉合规垂钓,享受休闲垂钓乐趣。

一位钓友向记者表示,过去往禁钓区跑,确实是因为没地方钓鱼(diàoyú),现在有(yǒu)了可钓区,大家就都不愿意去禁钓区冒险了。

据农业农村部(nóngcūnbù)不完全统计,长江流域(chángjiāngliúyù)垂钓爱好者有3000多万人,经历四年半禁渔禁捕,长江流域濒临枯竭的(de)鱼类资源得到一定程度恢复,流域群众休闲垂钓活动开展有了一定的支撑条件。

岳阳垂钓资源丰富,钓友群体广泛。一直以来,禁钓矛盾突出,管理难度极大。是否(shìfǒu)允许垂钓、如何规范垂钓一直是社会关注的(de)问题。

在此背景下,岳阳市出台“垂钓新规”,引导(yǐndǎo)垂钓者合法、安全(ānquán)、文明(wénmíng)垂钓,既守护长江生态基底,也为庞大的钓友群体营造了规范有序的垂钓环境。

“垂钓(chuídiào)新规(xīnguī)”施行后,我市相关管理部门按照疏堵结合的要求,一方面严格打击违规垂钓,一方面因地制宜划定可(kě)钓区并对可钓区进行规范化管理。

近日,一条关于云溪区为钓友建设“钓友服务区”的(de)视频(shìpín)引发网友关注。

在该区长江(chángjiāng)段(duàn)的新设村,当地将规范垂钓区打造成为(chéngwéi)服务设施齐全的服务区,为钓友提供救生圈、免费停车位、公共卫生间、物资补给等服务。

钓友们纷纷点赞该“示范可钓区”的同时,也热切地希望各地都能效仿云溪区,不断创新(bùduànchuàngxīn)垂钓管理模式(guǎnlǐmóshì)。

记者了解到,目前我市可钓区已经大幅增加,仅岳阳县(yuèyángxiàn)境内(jìngnèi)长江流域可钓区岸线就已经从过去的10公里增至130公里。

“垂钓新规”实施(shíshī)后,良好的休闲垂钓秩序(zhìxù)正在规范垂钓区日渐形成。

中心城区(chéngqū)公园开放休闲垂钓

钓鱼是国家体育总局认定的体育运动,也是深受群众喜爱(xǐài)的文娱活动。岳阳楼区垂钓爱好者数以万计,但因境内洞庭湖(dòngtínghú)水域属于(shǔyú)东洞庭湖鲤(lǐ)鲫黄颡国家级水产种质资源保护区核心区、江豚自然保护区核心区,依法禁止垂钓,“垂钓新规”未能惠及岳阳楼区,楼区钓友望水兴叹,将目光投向城内(chéngnèi)南湖、东风湖、芭蕉湖、吉家湖等湖泊。

据记者了解,岳阳城内(chéngnèi)天然湖泊总计约有4万多亩水面,岳阳楼区辖区内南湖、东风湖、芭蕉湖、吉家湖均已(yǐ)建成为市中心城区(chéngqū)公园,成为市民(shìmín)休闲游憩场所,但这些地方由于各种原因均没有向市民开放休闲垂钓。

长期关注我市钓鱼运动(yùndòng)开展的(de)市民赵(zhào)春晖在接受本报记者采访时表示,垂钓(chuídiào)新规(xīnguī)实施后,楼区钓友(diàoyǒu)虽然可以驾车前往邻近县市区可钓区钓鱼,但对于大量的老年钓友群体而言,长途跋涉显然不太现实,他们更适合在城内进行垂钓活动。中心城区公园如果能向市民开放休闲垂钓,一方面是利于市民就近开展休闲垂钓活动,此外也能补充公园的休闲功能。

赵春晖同时(tóngshí)建议,设立举报违规(wéiguī)垂钓(chuídiào)专线,建立市级处置违规垂钓“快反”中心,民间组织协助政府部门进行垂钓监管,违规垂钓行政处罚增设清理河湖洲滩垃圾等项目。

7月3日,市政府常务会议审议通过(tōngguò)《中心城区十年禁渔执法监管工作长效机制实施方案》《岳阳市十年禁渔长效机制实施方案》,这意味着打击违规垂钓将(jiāng)成为岳阳的一项常态化(huà)工作。

来源:岳阳日报全媒体(méitǐ)记者 黄飞虎

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